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目安は 必要だとは 思います 全ての住民が 川沿いに住んでて 直ぐに状況を見れる訳でもないし 下流では 晴れてても 上流で豪雨 氾濫も あるし 年寄りなんかは 常に ネットでウェザーマップ見たりなんかは やってませんでしょうから 発令は してあげて 以後が 個人の判断でしょうが 中には1人で移動出来ない人等は 発令が介助避難の目安に なるでしょうからね
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